Положение
ПОЛОЖЕНИЕ
о профильной комиссии по челюстно-лицевой хирургии Экспертного совета в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Аннотация:
Профильная комиссия по челюстно-лицевой хирургии Экспертного совета в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации является консультативно-координационным органом по вопросам развития челюстно-лицевой хирургии. Деятельность профильной комиссии направлена на формирование стратегии развития челюстно-лицевой хирургии в России, на содействие реализации государственной политики в области челюстно-хирургической деятельности, повышение роли главных специалистов субъектов Российской Федерации в ее совершенствовании. Основными задачами профильной комиссии являются:
- участие в разработке основных направлений стратегии развития челюстно-лицевой хирургии в Российской Федерации и тактических решений по ее реализации с целью обеспечения современного уровня оказания медицинской помощи населению;
- участие в разработке нормативных правовых актов в области челюстно-лицевой хирургии;
- разработка и внедрение новых организационных форм и технологий челюстно-лицевой хирургической помощи, получение информации и обмен ею в области челюстно-лицевой хирургии.
ПОЛОЖЕНИЕ
о профильной комиссии по челюстно-лицевой хирургии Экспертного совета в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
I. Общие положения
1. Профильная комиссия по челюстно-лицевой хирургии Экспертного совета в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Профильная комиссия) является совещательным органом Экспертного совета Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Министерство), создаваемым в целях реализации функций Министерства по выработке государственной политики в сфере здравоохранения, повышения роли научных, образовательных медицинских учреждений и общественных организаций в области охраны и укрепления здоровья населения, усиления их ответственности за состояние и развитие системы здравоохранения.
2. Профильная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства и настоящим Положением.
3. Профильная комиссия действует на общественных началах.
4. Основными принципами деятельности Профильной комиссии являются коллегиальность, компетентность, гласность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.
II. Функции и полномочия Профильной комиссии по челюстно-лицевой хирургии
1. Профильная комиссия:
а) участвует в разработке стратегии развития челюстно-лицевой хирургии и тактических решений по ее реализации с целью обеспечения современного уровня оказания челюстно-лицевой помощи населению;
б) участвует в разработке нормативных правовых документов в сфере челюстно-лицевой хирургии;
в) участвует в организации внедрения современных медицинских и организационных технологий в сфере челюстно-лицевой хирургии, повышении уровня помощи по челюстно-лицевой хирургии;
г) участвует в формировании номенклатуры специалистов с высшим, послевузовским образованием, специальностей научных работников в сфере челюстно-лицевой хирургии;
д) участвует в разработке порядков оказания челюстно-лицевой помощи и стандартов челюстно-лицевой хирургической помощи при конкретных заболеваниях и состояниях;
е) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы оценки качества челюстно-лицевой хирургической помощи, оказываемой населению;
ж) участвует в экспертной оценке новых методов профилактики, диагностики, лечения, реабилитации и медицинских технологий в сфере челюстно-лицевой хирургии;
з) участвует в выборе приоритетных направлений научных медицинских исследований в области челюстно –лицевой хирургии, их организации и координации;
и) участвует в разработке предложений по оптимизации управления медицинскими кадрами, в реализации основных направлений кадровой политики:
- участие в комплексной оценке кадрового обеспечения, уровня подготовки врачей-челюстно-лицевых хирургов, рациональности их размещения, профессионально-должностной структуры и эффективного использования медицинских кадров;
- участие в определении кадрового профиля для каждого субъекта Российской Федерации;
- участие в разработке прогноза развития кадрового потенциала здравоохранения с учетом перспектив ее развития; - участие в планировании и организации кадрового обеспечения здравоохранения в сфере челюстно–лицевой хирургии;
к) по предложению председателя Профильной комиссии участвует в обсуждении иных вопросов, относящихся к сфере здравоохранения.
2. Состав Профильной комиссии, рабочей группы и план работы на год предлагается главным внештатным специалистом — челюстно-лицевым хирургом, утверждается заместителем председателя Экспертного совета.
3. В состав Профильной комиссии в установленном порядке включаются: главные внештатные специалисты по челюстно–лицевой хирургии органов управления здравоохранением всех субъектов Российской Федерации, руководители профильных научных организаций, ведущие ученые и специалисты, представители профессиональных медицинских обществ и ассоциаций по специальности.
III. Порядок работы председателя Профильной комиссии
1. Председателем Профильной комиссии является главный внештатный специалист по челюстно –лицевой хирургии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2. Председатель Профильной комиссии (в его отсутствие заместитель председателя Профильной комиссии) председательствует на заседаниях Профильной комиссии.
3. Председатель Профильной комиссии определяет ее состав, формирует постоянно действующую рабочую группу в количестве 11 человек и план работы на год.
4. Председатель Профильной комиссии осуществляет общее руководство, определяет направления работы Профильной комиссии, организует ее работу, осуществляет общий контроль над реализацией принятых Профильной комиссией решений, распределяет обязанности между членами Профильной комиссии.
5. Заместители председателя Профильной комиссии назначаются главным внештатным специалистом по челюстно-лицевой хирургии.
6. Председатель Профильной комиссии организует работу Профильной комиссии и рабочей группы по выполнению заданий Экспертного совета и департаментов Министерства, на которые возложено организационно-методическое руководство Экспертным советом.
IV. Порядок работы рабочей группы
1. В состав рабочей группы входят: председатель профильной комиссии, шесть главных внештатных специалистов по челюстно –лицевой хирургии органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, три представителя профильных научных организаций, ведущих ученых и специалистов в области челюстно–лицевой хирургии, представитель профессиональных медицинских обществ и ассоциаций по челюстно–лицевой хирургии.
2. Рабочая группа в установленном порядке готовит и вносит через соответствующее структурное подразделение Министерства предложения для рассмотрения на заседаниях Комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по рассмотрению порядков оказания челюстно-лицевой хирургической помощи и стандартов оказания челюстно–лицевой хирургической помощи при конкретных заболеваниях и состояниях, предложения по вопросам развития кадрового потенциала, научной и образовательной деятельности в сфере здравоохранения.
3. Заседания Профильной комиссии и рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Профильной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов профильной комиссии. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют все члены рабочей группы. Решения профильной комиссии и рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Профильной комиссии. Особое мнение члена Профильной комиссии излагается в письменном виде и подписывается членом Профильной комиссии.
4. По итогам заседания Профильной комиссии и рабочей группы оформляется протокол, который подписывает председатель Профильной комиссии. Особое мнение члена Профильной комиссии прилагается к протоколу заседания Профильной комиссии.
5. Протокол заседания Профильной комиссии в 3-дневный срок после проведения заседания направляется в департаменты Министерства, на которые возложено организационно-методическое руководство Экспертным советом.
V. Основные направления деятельности Профильной комиссии по челюстно–лицевой хирургии.
Организация работы по развитию кадрового потенциала в сфере челюстно-лицевой хирургии.
Главный внештатный специалист челюстно–лицевой хирург Министерства здравоохранения и социального развития России дает поручение по организации работы по развитию кадрового потенциала в сфере челюстно-лицевой хирургии Председателю соответствующей постоянно работающей группы по профилю. Контроль за проведением данной работы осуществляет Главный внештатный специалист-челюстно-лицевой хирург Министерства. Постоянно действующая группа по рассмотрению вопросов развития кадрового потенциала в месячный срок разрабатывает предложения по организации конкретных мер для улучшения кадровой политики в области челюстно-лицевой хирургии, а также проект Положения об организации работы по развитию кадрового потенциала в сфере челюстно-лицевой хирургии (далее - Положение), в котором указывает непосредственных исполнителей из числа членов Профильной комиссии, оговаривает основные этапы работы и сроки их выполнения. Рабочая группа Профильной комиссии во главе с ее председателем не позднее, чем через месяц после поступления на рассмотрение утверждает или отправляет на доработку проект Положения. Постоянно действующая группа по рассмотрению вопросов развития кадрового потенциала работает в тесном контакте с МГМСУ им. А.И. Евдокимова, РНИМУ им. Н.И. Пирогова, кафедрами и ВУЗами, осуществляющими подготовку врачей - челюстно-лицевых хирургов и другими заинтересованными государственными и общественными организациями, а также главными внештатными специалистами-челюстно-лицевыми хирургами субъектов Российской Федерации. Работа по развитию кадровой политики в сфере челюстно –лицевой хирургии проводится по следующим направлениям:
- Мониторинг действующего штата специалистов в области челюстно-лицевой хирургии по каждому субъекту РФ с целью определения потребностей регионов в указанных специалистах (возлагается на главного внештатного специалиста данного региона)
- Координация работы по подготовке и своевременному переобучению соответствующих кадров для регионов РФ, согласно заявкам главных внештатных специалистов - челюстно-лицевых хирургов субъектов РФ
- Организация научной и образовательной деятельности в сфере челюстно-лицевой хирургии
Главный внештатный специалист челюстно-лицевой хирург Министерства здравоохранения и социального развития РФ дает поручение по организации научной и образовательной деятельности в сфере челюстно-лицевой хирургии Председателю постоянно работающей группы по рассмотрению вопросов научной и образовательной деятельности в составе Профильной комиссии. Контроль за проведением данной работы осуществляет Главный внештатный специалист челюстно-лицевой хирург.
Постоянно действующая группа по рассмотрению вопросов научной и образовательной деятельности Профильной комиссии в месячный срок разрабатывает предложения по первоочередным мерам стимулирования научной и образовательной деятельности, а также проект Положения об организации научной и образовательной деятельности в сфере челюстно-лицевой хирургии, в котором указывает календарный план научных мероприятий, непосредственных исполнителей и организаторов, ответственных лиц из числа членов Профильной комиссии, оговаривает основные этапы работы в сфере научной и образовательной деятельности и сроки их выполнения.
Рабочая группа Профильной комиссии во главе с ее председателем не позднее, чем через месяц после поступления на рассмотрение утверждает или отправляет на доработку проект Положения. Постоянно действующая группа по рассмотрению вопросов научной и образовательной деятельности работает в тесном контакте с Первым МГМУ им. И.М.Сеченова, МГМСУ им. Евдокимова , РНИМУ им. Н.И. Пирогова, осуществляющими подготовку врачей - челюстно–лицевых хирургов, и другими заинтересованными государственными и общественными организациями, а также главными внештатными специалистами - челюстно-лицевыми хирургами субъектов Российской Федерации. Работа по развитию научной и образовательной деятельности в сфере челюстно-лицевой хирургии проводится по следующим направлениям:
-
Очередное обучение челюстно –лицевых хирургов
-
Проведение обучающих семинаров, школ, мастер-классов (в том числе выездных) по челюстно-лицевой хирургии
-
Организация участия врачей-челюстно-лицевых хирургов в Ежегодном Конгрессе челюстно-лицевой хирургии.
-
Организация единого информационного пространства для координации научной и образовательной деятельности в сфере челюстно-лицевой хирургии.
- Работа по налаживанию международного сотрудничества в сфере челюстно лицевой хирургии.
-
Международное сотрудничество в области челюстно лицевой хирургии, в том числе участие и организация международных научных форумов, участие в профильных международных организациях проводится на регулярной основе.
С целью максимально широкого привлечения к этой работе специалистов челюстно-лицевых хирургов регионов Российской Федерации организуется работа по систематическому информированию специалистов челюстно-лицевых хирургов о международных мероприятиях в рамках единого информационного пространства по челюстно-лицевой хирургии. Контролирует работу по международному сотрудничеству главный внештатный специалист челюстно-лицевой хирург Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
VI. Цели и задачи главного внештатного специалиста по челюстно-лицевой хирургии субъекта Российской Федерации:
-
содействие врачам челюстно-лицевым хирургам своего региона по установлению связей с соответствующими государственными органами власти и заинтересованными организациями;
-
обобщение опыта отдельных отечественных и зарубежных организаций по вопросам челюстно-лицевой хирургии в этой области;
-
оказание консультационных услуг по проблемам организации челюстно-лицевой хирургической службы врачам челюстно-лицевыми хирургами;
-
координация практической деятельности специалистов -челюстно-лицевых хирургов своего региона;
-
содействие и поддержка деятельности организаций и отдельных граждан, связанной с обеспечением и совершенствованием работы в области челюстно-лицевой хирургии;
-
оказание помощи в развитии и использовании прогрессивных форм обучения и подготовки специалистов в области челюстно-лицевой хирургии;
-
пропаганда целей и задач Профильной комиссии по челюстно-лицевой хирургии и информирование общественности о ее деятельности с использованием средств массовой информации;
-
организация и участие в конгрессах, конференциях, съездах, семинарах и симпозиумах, в том числе международных, по проблемам челюстно- лицевой хирургии.
Главный внештатный специалист
по челюстно-лицевой хирурги
Минздрав РФ,
Директор ФГУБ «ЦНИИС и ЧЛХ»,
Член-корр. РАМН Кулаков А.А.